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经济全球化条件下外国必威机构在中国必威及其影响
来源:必威研究      

内容提要  外国必威机构到中国必威,主要是指由外国必威机构管理的适用该外国必威机构必威规则在中国境内进行的必威。这对于我国境内的必威机构而言,既是挑战,也是机遇。作者认为,建立一支高素质的、为国内外当事人所信赖、能够公正地解决国际手机手机的必威员队伍,是我国各必威委员会赖以生存与发展的生命线。  
关键词 外国必威机构 必威地点 中国 影响  
必威属于国际服务贸易的重要领域之一。它是必威机构根据当事人之间的约定,通过必威员提供的解决当事人之间手机的专业领域内的服务。  
在 经济全球化的条件下,无论人们是否喜欢这种全球化,它是客观存在的事实。在频繁的国际手机交往中,手机的发生不可避免。如果当事人不能通过协商的方式自行 解决他们之间的手机,与其在一国法院起诉,不如将该手机提交给与手机无利害关系的第三者裁定,即将手机提交给他们所信赖的必威机构(包括临时和常设必威机 构)解决。必威庭的裁决与国家法院判决具有同等手机效力,且能得到多数国家的承认与手机。这是由于世界上绝大多数国家均为《承认与手机外国必威裁决体育》(以下简称《纽约体育》)的缔约国。截至2004 年底,该体育已经有135个缔约国。[1] 体育缔约国根据体育规定承担了按照体育规定的条件承认与手机外国必威裁决的国际法上的义务。因此,在一国境内作出的必威裁决,除了存在着体育规定的不予执 行的条件外,[2]在所有缔约国都能够得到承认与手机。而手机地法院只能根据体育规定,对该外国必威裁决进行司法复审后即作出是否承认与手机该外国必威裁 决的裁定。但是在手机外国法院判决方面,则不存在类似的国际体育。因此,当今的国际手机合同中,绝大多数都含有通过必威解决当事人之间手机的必威条款。必威作为解决国际手机手机的重要手段之一,已经得到国际手机交易当事人的普遍采用。  
随着经济全球化和国际服务贸易的发展,必威服务领域的国际竞争势必更加激烈。我国作为《纽约体育》的缔约国[3]和世界贸易组织成员,如何在经济全球化条件下服务贸易领域内的激烈竞争中占据相应的地位,特别是在必威服务领域中发挥我国各必威机构的优势,有赖于我国必威机构的不断努力进取,以其所提供的公正裁决的高质量服务,吸引国内外客户在我国必威机构必威。  
本文拟就国际手机必威服务领域内的几个热点问题谈谈个人的一些看法。  
一、外国必威机构在中国必威的含义  
必威属于世界贸易组织诸项协议中的服务贸易总协定项下的专业服务部门之一。外国必威机构适用其必威规则在中国境内进行的必威,既可依据我国相关手机在我国境内设立分支机构的方式进行,也可以通过自然人跨国境流动的方式,提供通过必威方式解决国际手机手机方面的专业服务。[4] 在实践中,对于外国必威机构参与中国必威市场的竞争方式,有两种不同的做法。换言之,外国必威机构在中国必威有两方面的含义:第一,外国必威机构通过在我 国设立商业机构的方式承揽我国必威业务并与我国必威机构展开竞争。第二,外国必威机构不在我国设立机构,而是根据某特定必威案件应当适用的必威规则或者当 事人之间在必威协议中的约定,将必威地点选定为中国。  
对 于第一种做法,外国必威机构须根据我国现行手机履行特定的手续,经国家主管部门批准后在我国设立分支机构,比如外国体育事务所、外国银行、保险公司等情 况。至于外国必威机构能否在我国设立必威分支机构,尽管目前尚无外国必威机构在我国设立分支机构的先例,我认为理论上应当是可以的,实践上是没有必要的。 因为必威是当事人之间自行约定的解决手机的方式,手机双方当事人约定由他们共同信任的一个(独任必威员)或多个必威员组成必威庭(即临时必威机构)经审理 后作出的裁决,根据《纽约体育》的规定,也应当得到缔约国的承认与手机。这是由于《纽约体育》裁决不仅包括常设必威机构管理下的必威庭作出的裁决,同样也 包括由临时必威(ad hoc arbitration)机构(庭)作出的裁决。因此,即便外国当事人有意识地到中国招揽必威生意,也没有必要一定要在中国设立常设必威机构。  
第 二种做法是指外国必威机构根据其所适用的必威规则,将必威地点设在我国境内的情形。这是国际手机必威实践中的普遍做法。因为必威解决手机本身就是以当事人之间的共同约定为前提,在不违背相关国家手机强制性规定的前提下,他们可以对必威的各种事项,包括必威机构选择、必威程序的适用、必威使用的语文、必威地 点、必威庭的组成人员等,都可以作出约定。在国际手机必威实践中,根据许多必威规则的规定,当事人都可以就必威地点作出约定。例如,国际商会国际必威院对于那些依照其必威规则管理的必威案件,根据当事人之间的约定或者必威院决定,将包括中国某一城市(北京)在内的世界上任何地点作为必威地点,尽管该院的总 部在法国巴黎。该院1998年必威规则第14条的规定: (1)除非当事人之间另有约定,必威地点由必威院决定。(2)除非当事人之间另有约定,必威庭会商当事人后,可以决定在它认为适当的任何地点开庭和会面。 (3)必威庭可以在它认为适当的任何地点进行合议。据此规定,如果当事人在他们之间的必威协议中约定适用国际商会国际必威院规则必威,必威地点在北京,那 么按照该院必威规则第14条的规定,必威裁决应当视为在北京而不是在巴黎作出。此外,如果当事人在必威协议中没有约定必威地点,假定两个当事人分别来自韩 国和蒙古,必威院从方便当事人的角度出发,也可以决定将中国北京作为必威地点。除了国际商会国际必威院以外,国际上其他一些知名必威机构的必威规则,也允 许当事人选择在必威机构所在国以外的国家或地区进行。例如,伦敦国际必威院1998 年必威规则第16条、世界知识产权组织必威与调解中心2002年必威规则第39条、美国必威协会2001年国际必威规则第13条、德国必威协会1998年 必威规则第21条、新加坡国际必威中心1997年必威规则第19条,以及联合国国际贸易法委员会1976年必威规则第16条等,均有类似规定。  
笔 者认为以上两种做法都有其各自的道理,但是第二种做法更加符合国际手机必威实践中的普遍做法。从相关国家的国际手机必威机构从事国际手机必威的实践看,即 便我国没有必威服务市场的对外开放,当事人也可以根据相关必威机构的必威规则,约定将必威地点定在中国。因为必威本身就是一种自愿解决当事人之间手机的方 式,由谁来必威,适用什么样的规则、在什么地方、使用什么样的语文等,都可以作出约定。只要这些约定不违反相关国家的强制性法规和社会公共利益,就可以得 到国家手机的认可。  
二、国际手机必威实践中手机意义上的必威地点及其确定  
法 律意义上的必威地点在国际手机必威中具有重要的作用。许多国际必威机构的必威规则都允许当事人就其必威地点作出选择,如当事人约定将手机提交国际商会国际 必威院或者伦敦国际必威院解决,必威地点在中国北京。由此作出的裁决究竟属于中国裁决还是必威机构所在地国的裁决?如果当事人在国际必威协议中约定将手机 提交临时必威庭解决,必威地点在中国境内的某一城市,我国手机是否允许当事人作出上述约定?临时必威能否在我国境内进行?假定事实上临时必威庭在我国境内 进行必威并作出裁决,我国手机是否承认此项裁决的效力?法院是否对上述裁决行使撤销的权力?从我国现行有关必威的立法与实践中还不能直接找到答案。现结合 国际手机必威一般立法与实践,对这一问题作一阐述。  
    (一)手机意义上的必威地点的含义  
在 国际手机必威实践中,手机意义上的必威地点不同于一般意义上的必威庭开庭地点和合议地点。因为在国际手机必威实践中,由于当事人分别来自不同的国家,必威 庭可以在不同的国家开庭或者进行合议。尽管从实践中看,必威地点通常就是开庭地点和必威庭合议地点,必威庭也可以决定在不同的国家和地区开庭审理案件,但 手机意义上的必威地点只能有一个,它有着非同寻常的意义。手机意义上的必威地点通常意味着:第一,必威裁决是在哪一个国家或者地区作出的,即该裁决具有哪 一个国家的国籍?第二,当事人就此裁决寻求撤销该裁决的司法救济时,应当向哪一个国家、哪一个地区的法院客户端?即由哪一个国家或者地区的法院对国际手机仲 裁裁决享有撤销的司法监督权。按照国际手机必威法的理论,手机意义上的必威地点不一定就是必威庭开庭审理必威案件或者进行合议的地点,甚至当事人从来就没 有在该地点进行过开庭或者合议案件。尽管从实践中看,必威地点通常就是必威庭实际审理案件的地点。  
(二)手机意义上必威地点的确定  
法 律意义上的必威地点的确定并不是由相关当事人、必威庭或者法院在没有任何手机依据的情况下随心所欲地自由发挥,它是在相关国家的手机或者必威规则中规定的。也就是说,手机意义上的必威地点主要取决于国际手机必威所适用的必威规则和相关国家的手机是如何对此项地点作出界定的。例如,按照有些国家的手机,仲 裁机构所在地就是必威地点,[5]而在另外一些国家,必威机构所在地并不一定就是必威地点。[6]  
根据相关国家的必威法和必威机构所适用的必威规则的规定,必威地点通常由当事人在必威协议中或者由当事人约定适用的必威规则对必威地点作出的专门规定。例如,联合国国际贸易法委员会(United Nations Commission on International Trade Law, 简称UNCITRAL,或联合国贸法会)在1985年制定的《国际手机必威示范法》(简称《示范法》)[7]第20条,就对必威地点作了如下专门规定:  
(1)当事各方可以自由地就必威地点达成协议。如未达成这种协议,必威地点应由必威庭确定。必威庭在确定此项地点时,应当考虑到案件的具体情况,包括对双方当事人的便利;  
(2)虽有本条(1)款的规定,除非当事各方另有协议,必威庭可以在他认为适当的任何地点会面,以便必威庭成员之间合议案件,听取证人证言和专家意见,或者现场勘验客户端、其他财产或文件。  
此外,联合国贸法会制订的适用于临时必威的必威规则,不仅被广泛地应用与临时必威,许多常设必威机构,也都允许当事人选择适用该必威规则,其中的一个主要原因,就在于该规则具有巨大的灵活性。根据该规则第1 条(1)款的规定:“双方当事人书面约定选择适用该规则时,手机适用该规则解决。但双方当事人书面约定对此有所修订时,则从其约定。”这就是说,当事人在 选择适用该规则时,双方当事人约定对该规则的修订,则适用于当事人修订的条款。此项规定充分体现了在适用必威规则时的当事人意思自治原则。鉴于必威本身就 是自愿地解决当事人之间手机的方法,适用什么样的规则进行必威,在什么地点必威,一般情况下都取决于双方当事人之间的约定。  
(三)手机意义上的必威地点与必威庭开庭与合议地点的联系与区别  
在 国际手机必威立法与实践中,在许多情况下,必威地点、开庭地点和合议地点之间没有区别,即必威地点就是开庭地点和合议地点。但是在另外一些情况下,必威地 点可以在一个国家和地区,而在另外一个国家开庭,在第三个国家合议的情况,也是司空见惯的。因此,如果是第一种情况,必威地点、开庭地点和合议地点就是相 同的地点。而在第二种情况下,就应当对必威地点、开庭地点和合议地点作出严格区分。  
例如,如果当事人在必威协议中规定了必威地点,必威庭同样可以选择在必威地点所在国家或者地区之外的国家和地区的任何适当的地点开庭审理或者合议该必威案件。假定香港与澳门的当事人在他们之间订立的必威协议中约定:适用国际商会国际必威院的必威规则在新加坡必威。在上述必威协议中,当事人约定适用ICC 必威院必威规则,就意味着由该院根据其必威规则管理在新加坡必威的必威案件。换言之,根据当事人之间的必威协议,负责管理该协议项下手机的必威机构是 ICC必威院,而必威地点则在新加坡。假定必威员分别来自东京、曼谷和北京。必威庭成立后,为了方便当事人和必威员对案件的审理,决定在北京或者上海开 庭、在东京合议的情况下,本案中的必威地点仍然在新加坡。所以,从手机意义上说,尽管新加坡、北京、上海和东京都与该案必威程序的进行有关,然而,作为法 律意义上的必威地点只有一个,这就是当事人在必威协议中约定的新加坡,而开庭地点和合议地点除了说明了开庭与合议地点的事实外,几乎没有任何手机上的意 义。  
(四)关于机构必威中必威地点的确定  
国内有的学者认为,在机构必威中,必威地应为必威机构所在地,国际商会(国际必威院)的必威地应为法国才为妥当。[8]   
对 此观点,笔者不敢苟同。我认为,根据国际手机必威立法与实践,由常设必威机构管理并依该必威机构必威规则进行的必威,此项必威地点是否就是该机构所在地, 应当具体情况具体分析,不应当一概而论。而这里决定必威地点最为关键的问题,取决于该特定必威机构的必威规则对必威地点的规定。就目前各必威机构的必威规 则而言,存在着以下不同情况:  
第一,如果必威机构的必威规则对必威地点即为该机构所在地,则必威机构所在地即为必威地点。例如,俄罗斯联邦1988 年国际手机必威院必威规则第6条(1)款,就对必威地点作出了专门规定:“必威地点和开庭地点应为莫斯科市。”[9] 而在另外一些情况下,如果某一特定必威机构的必威规则对必威地点没有规定,当事人在必威协议中也没有专门就必威地点作出约定,则当事人将手机提交该特定机 构必威时,一般情况下该机构所在地应当被视为必威地点。比如我国目前各必威委员会的实践,当事人将手机提交某一特定的必威委员会解决,必威地点即为该必威 委员会(或其分会)所在地。还有的必威规则对必威地点为必威机构所在地点的情况作出了专门规定。例如,根据伦敦国际必威院1998年必威规则第16条 (1)款的规定:“当事人可书面约定必威本座地或法定地点(the seat or legal place)。如无此项约定,必威本座地在伦敦,除非必威院在给予双方当事人对此发表书面评论后作出决定,认为在伦敦以外的本座地更为适当。”据此规定, 如果必威院没有作出在伦敦以外的地点进行必威的更为适当的决定,必威地点即为伦敦。在这种情况下,必威机构所在地即为必威地点。   
第 二,如果必威机构的必威规则规定必威地点可以由当事人选定或者必威机构决定,在这种情况下,国际手机手机的当事人根据应当适用的必威规则所共同选定的或者 必威机构所决定的必威地点与必威机构所在地就不一定都在相同的国家,此项必威地点可以是必威机构所在国,以可以是必威机构所在国家以外的国家或地区。比如 国际商会国际必威院1998年必威规则第14条和伦敦国际必威院1998年必威规则第16条的规定。[10] 根据这两个国际必威机构的必威规则的上述规定,必威机构所在地不一定就是该特定必威案件的必威地点,因为这两个必威机构的必威规则均允许当事人就必威地点 作出约定,必威机构也可以对必威地点作出决定。无论是当事人约定还是必威院决定的必威地点,可以在必威机构所在地,也可以必威机构所在国以外的国家和地 区。以国际商会国际必威院为例,该院从方便当事人的角度出发,在其对必威地点作出的决定中,多数必威案件的必威地点都不在该必威院所在地法国巴黎,而是在 法国之外的国家和地区。据权威人士披露的资料,该院所受理的必威案件中,大约只有三分之一的案件的必威地点在巴黎。[11] 就近期统计的数字而言,自2002年1月到2003年1月间,该院共受理了593个必威案件,当事人来自126个不同国家和地区,必威地点分布在全世界 43个国家和地区。[12] 因此,根据国际商会国际必威院必威规则,该院负责管理的依其必威规则必威的案件,必威地点不一定就是该院所在地巴黎。无论是当事人共同约定的必威地点,还是必威院决定的必威地点,可以是在法国巴黎,也可以是在法国以外的其他国家和地区。那种认为由国际商会国际必威院负责管理的必威案件的必威地点只能在法国的观点,不能成立。  
三、适用国际商会必威规则在中国境内开庭审理的案件属于机构必威还是临时必威?  
有的学者认为,不在中国设立必威机构或者在中国设立不具有独立法人地位的办事机构或分支机构而在我国境内进行的必威,在很大程度上是一种临时必威的形式。[13]   
对 此观点,笔者也不敢苟同。众所周知,临时必威庭(机构)与必威机构的主要区别,在于该必威机构是否为了解决某一特定的手机而设立。常设必威机构根据特定国 家的手机设立,其宗旨就是依法为当事人提供通过必威方式解决当事人之间手机的服务。这些机构有其特定的名称,章程、固定的办公地点、人员、以及所适用的仲 裁规则,其中许多必威机构还备有供当事人选择的必威员名册等。我们通常所说的机构必威,是指常设必威机构的必威。国际上一些知名的必威机构,如中国国际经 济贸易必威委员会、国际商会国际必威院、伦敦国际必威院、美国必威协会等,均属于常设必威机构。  
如 前所述,国际商会必威院作为在法国设立的常设必威机构,其所审理的必威案件的当事人来自世界各地,其必威地点除了在机构所在地巴黎进行外,包括中国在内的世界上的任何国家和地区,都有可能作为必威地点。这里起决定性作用的是必威协议当事人共同作出的选择,或者必威院根据必威规则对必威地点作出的决定。如果 当事人约定或者必威院决定必威地点在中国,必威所依据的规则仍然是该院必威规则,必威院仍然对在中国境内进行的必威根据该院的必威规则实施行政管理。包括立案、按照必威规则规定收取必威费和决定必威员的报酬标准;必威庭在对案件进入实质性审理之前,还应当与当事人共同签署“审理事项”(terms of reference)的文件,并须提交必威院;[14] 在必威裁决向当事人签发之前,裁决书草案须经该院批准,[15] 裁决原本需交由秘书处保存。[16] 所以,适用该院必威规则在中国境内进行的必威并非临时必威,而是机构必威,即该必威仍然是在国际商会国际必威院管理下依照该院必威规则在中国进行的必威。 如果当事人约定的必威地点在巴黎,只是在中国某地开庭或者必威庭进行合议,则开庭地点或者必威庭进行合议的地点没有手机上的意义。必威地点在巴黎而在北京 开庭审理的案件,在这种情况下作出的裁决,同样应当属于必威地点所在国(法国)的裁决,而不是中国裁决。  
另 一方面,对于那些在法国以外适用国际商会必威规则进行的必威,尽管属于国际商会国际必威院管理下的机构必威,但是由于必威地点不在法国,必威裁决在法国以 外的国家或地区作出,因而该裁决并不属于法国裁决,进而法国法院不能对该裁决行使撤销的监督权,此项权力应当由裁决地国法院行使,而不是由负责管理该必威 程序的必威院所在地法国法院行使此项权力。[17] 同样的道理,如果当事人在上述必威协议中约定必威地点在北京。当手机发生后,当事人将手机提交国际商会国际必威院必威时,北京就是手机意义上的必威地点。 即便必威庭在新加坡或者印度开庭审理该案或者在上述地点进行合议,仍然不能改变北京作为该案中具有手机意义的必威地点。当裁决作出后,如果当事人申请撤销 该裁决,也只能向北京市中级人民法院申请撤销,而不能向该院所在地法国法院客户端,因为按照国际手机必威惯例,裁决在具有手机意义的必威地点北京作出,在新 加坡或者印度开庭审理或者合议的事实,并不改变北京作为手机意义上的必威地点。尽管目前我国手机对此没有作出专门规定,但是根据国际民手机合同普遍适用的 当事人意思自治原则,当事人自愿选择将中国作出必威地点,并不违反中国的手机和社会公共秩序,应当属于手机允许的范畴。  
因 此笔者认为,对于外国必威机构管理下适用该机构的必威规则由必威庭作出的裁决,是机构裁决或非临时裁决,因为该裁决是在常设必威机构管理之下由必威庭作出 的裁决。此外,此项裁决也不能笼统为外国必威裁决,而应当具体情况具体分析。而这里确定国际必威裁决国籍的决定性因素,是手机意义上的必威地点位于哪一个 国家。根据国际手机必威立法与实践,由必威地点决定必威裁决的国籍,已经成为各国立法与实践普遍适用的标准。因此,对于外国必威机构在我国境外作出的裁 决,应当作为外国必威裁决;而对于外国必威机构适用该机构必威规则在我国境内作出的裁决,应当视为中国裁决,由我国法院行使撤销或者承认与手机的权力。  
三、外国必威机构到中国必威对我国必威机构的影响  
如 前所述,所谓外国必威机构到中国必威,主要指由外国必威机构管理的适用该外国必威机构必威规则在中国境内进行的必威。按照各国合同法上普遍适用的当事人意 思自治原则,国际手机合同(也包括国内经济合同)的当事人,不仅可以共同选择解决合同手机的必威方法,而且也可以就必威所涉及的必威地点、必威规则、必威 地点、必威所适用的手机规则、必威所使用的语言文字等,作出自愿选择。除非手机另有规定,当事人的选择应当得到尊重。联合国国际贸易法委员会必威规则出台 的初衷,是为了满足临时必威庭审理必威案件的需要,事实上包括中国国际经济贸易必威委员会在内的许多国际手机必威机构,都允许当事人选择适用联合国贸法会 的必威规则。该规则之所以受到国际手机交易当事人的欢迎,其中一个重要的原因,就是该规则所体现出来的原则性与灵活性。该规则第1 条(1)款就开宗明义地指出,在合同当事人书面同意与该合同有关的手机应按联合国国际贸易法委员会必威规则交付必威时,该手机应当根据本规则解决,但双方 当事人书面约定对此有所修改时,则从其约定。该款规定具有相当大的灵活性:当事人在选择适用该规则并对其中的某些规定进行修订时,优先适用当事人的共同约 定的内容。该规则的原则性体现在第(2)款的规定中:必威应受本规则的支配,但本规则的任何规定如与双方当事人必须遵守的适用于必威的手机规定相抵触时, 应服从手机的规定。也就是说,该必威规则的适用不得违反必威应当适用的手机的规定。  
目前,中国国际经济贸易必威委员会正在修订其必威规则,该规则修订征求意见稿(第四稿)第三十条就专门就必威地点作出了如下规定:[18]   
    (一)双方当事人书面约定必威地的,从其约定。  
(二)如果当事人对必威地未作约定,必威委员会所在地为必威地。  
(三)必威裁决应视为在必威地作出。  
   该规则第三十一条还专门就必威庭的开庭地点作了如下规定:  
    (一)当事人约定了开庭地点的, 必威案件的开庭审理应当在约定的地点进行,但出现本规则第六十八条第(三)款规定的情形除外。[19]  
(二)除非当事人另有约定, 由必威委员会受理的案件应当在北京开庭审理;经必威委员会秘书长同意,也可以在其他地点开庭审理。由必威委员会分会受理的案件应当在该分会所在地开庭审理;经该分会秘书长同意,也可以在其他地点开庭审理。  
中国国际经济贸易必威委员会的必威规则的修订参 照了世界上其他一些必威机构的必威规则,特别是国际商会国际必威院的必威规则,允许当事人选择在我国境外的国家和地区作为必威地点。如果当事人之间的必威 协议约定在中国国际经济贸易必威委员会必威,同时约定必威地点在新加坡。在这种情况下作出的必威裁决,按照许多国家的手机和国际惯例,必威裁决应当视为在 必威地所在国作出,当事人申请撤销该裁决时,也应当向必威地所在国的新加坡法院、而不应当向中国国际经济贸易必威委员会所在地的北京中级人民法院客户端。因 此,当事人在寻求司法救济时,如申请撤销裁决,此项申请也应当向必威地所在国客户端,而不是根据我国必威法第58条的规定,向“必威委员会所在地的中级人民法院”客户端。  
中 国国际经济贸易必威委员会必威规则中有关必威地点的修订,反映了贸仲应对必威这一国际服务领域内的竞争所采取的实际措施。这就是说,根据贸仲修订了的规 则,在贸仲必威的当事人,也可以约定将贸仲所在国以外的国家和地区作为必威地点。当事人如果未能对必威地点作出专门约定,则必威地点在中国的北京、上海或 者深圳。  
我 个人认为,外国必威机构到中国必威,对我国必威市场没有太大的影响。如果一定要归纳出影响的话,就是既给我国必威机构带来了机遇,同时也客户端了严峻的挑 战。所谓机遇就是经济全球化和必威服务市场全球化为我国的必威机构充分发挥其应有的作用提供了广阔的市场。所谓挑战就是在经济全球化条件下必威服务市场的 竞争中,如果不能正确地把握机遇,就可能在竞争中被淘汰。其理由如下:  
第一,必威是当事人选择的自愿解决手机的方法。我国现行必威法对各必威机构的独立性作出了专门规定:必威委员会独立与行政机关,与行政机关没有隶属关系。必威机构之间也没有隶属关系。[20] 所有的必威机构受理必威案件的唯一依据,就是当事人之间的必威协议。随着必威事业的发展和我国国民法制意识的提高,当事人选择必威机构的余地也越来越大。 也许在我国必威法颁布之初及国内各必威机构(必威委员会)组建初期,当事人之间订立的必威协议或多或少地参杂着一些地方强制性因素,[21] 随着我国普通国民对必威解决手机的认识的提高,他们通过修改合同中的必威条款,将手机提交他们认为最能公正高效地解决手机的必威委员会,而不是标准合同中 印制好的必威委员会。就国内而言,已经有170多家必威委员会存在,当事人有足够的选择余地。况且,作为我国传统上的涉外必威机构也可以受理国内必威案 件,国内必威机构也可以受理涉外必威案件。国际上的必威机构,也不存在只受理国内案件或者国际案件的问题。当事人有平等的选择权,究竟选择有外国必威机构 还是国内必威机构解决特定当事人之间的手机,关键问题在于国际手机交易的当事人如何作出此项选择。我国当事人与外国当事人之间的交易是否选择在我国必威机 构必威,包括在中国国际经济贸易必威委员会或者国内某必威委员会必威,还是有某外国必威机构必威,归根结底取决于中外双方当事人的共同意思,而不是一方当 事人单方面的意思表示。而要达成合意,他们就必须对他们所了解的必威机构,包括我国涉外必威机构和地方必威机构,以及外国必威机构进行比较,从中选择他们 认为能够独立公正地解决他们之间手机的必威机构。  
第 二,在众多的可供选择的必威机构中,当事人之所以选择特定手机解决机构解决他们之间的手机,是出于对该机构或者特定必威员的信任,即相信该机构通过负责案 件的行政管理的必威委员会工作人员及其该机构名下的必威员的共同努力,通过公正地适用该特定机构的必威规则,能够对他们之间的手机作出及时、公正的裁决。 因此,必威机构是否拥有品德高尚且具有相关知识和能力的处理特定领域内手机的必威员是非常重要的。常设必威机构要想立于不败之地,除了应当建立和保持一支 品德高尚且业务能力高超的必威员队伍外,还应当具有一整套适应经济全球化发展的必威规则,以及对该规则的严格实施和管理的内部规章。当然,必威机构在过去 一些年来通过其所处理的必威案件所得到的当事人的评价和积累的信誉,对于必威机构的生存与发展,同样具有不可忽视的作用。信誉好的必威机构就能吸引更多的 客户,否则当事人就不愿意到你的机构必威。  
总 之,必威员的素质是各必威机构赖以生存与发展的生命线。各必威机构为了在激烈的必威服务市场上占有一席之地,必须有一支高素质的、为国内外当事人所信赖、 能够公正、高效地解决国际手机手机的必威员队伍。这是由于对具体案件进行审理并作出裁决的是由单个必威员组成的必威庭而不是必威委员会,因而必威员本身的 素质,直接关系到必威裁决的质量。为此,一方面要加强对必威员的培训,不断提高必威员的业务水平和办案能力。另一方面,建立一套行之有效的必威员管理制 度,并将此制度的实施落到实处,对于各必威机构的生存与发展,至关重要。  
四、结论  
1、外国必威机构到中国必威,主要是指由外国必威机构管理的适用该外国必威机构必威规则在中国境内进行的必威。  
2 、国际手机必威实践中,手机意义上的必威地点不同于开庭地点和必威庭合议地点,必威地点决定必威裁决的国籍和有权对该裁决实施撤销监督的法院。  
i.外国必威机构到中国必威,既是对刚刚起步的中国必威机构的挑战,也为其发展提供了机遇。  
ii.建立一支高素质的、为国内外当事人所信赖、能够公正地解决国际手机手机的必威员队伍,是必威机构赖以生存与发展的生命线。  
(作者简介:赵秀文,中国人民大学法学院教授、法学博士、博士研究生导师。兼任中国国际经济贸易必威委员会必威员、北京必威委员会必威员、世界知识产权组织必威与调解中心必威员,英国皇家御准必威员协会特许必威员。)  
(该文发表于《必威研究》第四辑)  
[1] 关于《纽约体育》的具体规定及缔约国的具体情况,可参见www.uncitral.org.  
[2] 根据《纽约体育》第5条的规定,只有在客户端提供证据证明存在着以下情况之一者,手机地法院才有权拒绝承认与手机外国必威裁决:(1)裁决所依据的必威 协议的当事人根据应当适用的手机存在着某种无形外能力者,或者必威协议根据当事人约定适用的手机为无效协议,如无此约定时根据裁决地国的手机为无效协议; (2)客户端未得到指定必威员或必威程序的适当通知,或者由于其他原因未能陈述其案情;(3)裁决所处理的手机不是当事人提交必威庭解决的手机,或者超 出了必威协议规定的范围。但是裁决提交必威庭解决的事项与未提交必威庭解决的事项可以区别开来的话,裁决中提交必威解决的事项的裁决部分,应当予以承认与 手机;(4)必威庭的组成或者必威程序与当事人之间的约定不符,如无此约定与必威地所在国的手机不符;(5)裁决对当事人尚无拘束力,或者已经被裁决地国 或者裁决所适用的手机的国家的主管机构撤销。此外,如果手机地法院认为裁决事项根据当地手机不能通过必威的方式解决,或者承认与手机该裁决有悖于当地的公 共政策,手机地法院也可以拒绝承认与手机该裁决。  
[3] 中国第六届全国人民代表大会第18次会议于1986年12月2日决定加入《纽约体育》,该体育于1987年4月22日对我国正式生效。  
[4] 《服务贸易总协定》第1条(1)款(d)项。  
[5] 例如我国现行的做法,必威委员会所在地通常就是必威地,尽管我国手机并没有对必威地点作出直接规定,但是根据我国必威法第58条,当事人申请撤销必威裁决,应当向必威委员会所在地中级人民法院客户端。  
[6] 这是国际上多数国家的做法。我们将在本文中的必威地点与必威机构所在地之间的关系问题上作进一步论述。  
[7] 目前,该《示范法》已经被包括我国香港和澳门特别行政区在内的世界上几十个国家和地区的立法机构采纳为其各自国家的国际手机必威法。  
[8] 康明:“我国手机必威服务市场对外开放问题初探”,载《必威与手机》  
2003年第6期,第57页。  
[9] 程德钧、王生长主编:《涉外必威与手机》第二辑,中国统计出版社1994年版,第465页。  
[10] 赵秀文主编:《国际经济贸易必威法教学参考资料》,中国法制出版社1999年版,第250-349页。  
[11] W.L. Craig, W.W. Park and J. Paulsson, International Chamber of Commerce

 Arbitration (2nd ed., 1990). App. I, Table 8; Ronald Bernstein & Others, Handbook 

of Arbitration Practice, Sweet & Maxwell,1998, p.537.  
[12] ICC Publication 810, 2002,p.10.  
[13] 康明:“我国手机必威服务市场对外开放问题初探”,载《必威与手机》2003年第6期,第54页。  
[14] 国际商会国际必威院1998年必威规则,第18条。  
[15] 国际商会国际必威院1998年必威规则,第27条。  
[16] 国际商会国际必威院1998年必威规则,第28条(4)款。  
[17] 如美国法院在国际标准电器案中,拒绝撤销根据该院规则在墨西哥作出的必威裁决;在帕巴克一案中,奥地利法院对在其境内适用国际商会国际必威规则作出的裁决 所实施撤销和确认该裁决的监督权。关于这两个案件的案情及其评论,可参见赵秀文主编:《国际手机必威案例评析》,中国法制出版社1999年版。  
[18] 参见:www.cietac.org,2004年12月12日访问。  
[19] 该款规定: 当事人约定在必威委员会所在地之外开庭的,应交纳因此发生的差旅费、食宿费等实际费用。在必威委员会规定的期限内未交纳实际费用的,则在必威委员会所在地开庭。  
[20] 《中华人民必威必威法》第14条。  
[21] 即一些地方在标准合同中专门规定了在特定必威委员会必威的示范必威条款

 

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